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盘龙区:开拓新空间 激发新活力

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时间:2018-05-12 15:08 点击: 作者:余少华
[导读]美编 张维麟 制图 记者 许自怡 浦美玲 今日观察 为蹚出一条中心城区创新转型发展新路子,盘龙区一手抓空间优化布局,一手抓新旧动能转换,全力开拓新空间、激发新活力、培育新业

美编 张维麟 制图

记者 许自怡 浦美玲

今日观察

为蹚出一条中心城区创新转型发展新路子,盘龙区一手抓空间优化布局,一手抓新旧动能转换,全力开拓新空间、激发新活力、培育新业态,效果逐年显现。今年1至2月,盘龙区经济良好开局,全区规模以上工业增加值同比增长15.5%,增速在全市一板块位列第一;全区固定资产投资(不含农户)完成47.71亿元,同比增长16.1%。其中,房地产开发投资完成35.98亿元,同比增长4.7%;非房地产投资完成11.73亿元,同比增长74%。

优化拓展新空间

盘龙区要在有限的空间上释放无限的活力。用科学规划换取发展空间,用动能转换释放土地资源,用产业培育建强发展载体。

“中心带动、轴线拓展、多片发展。”盘龙区主要负责人介绍,经过近年来的高速发展和开发建设,盘龙区的东风广场中央商务区、北部山水新区等重点片区发展空间趋于饱和,东白沙河片区、茨坝片区、双龙片区有待开发。为进一步拓展发展空间、增强发展承载,全区上下围绕“南北呼应、两翼齐飞”进行积极谋划。“南北呼应”是统筹抓好东风广场中央商务区和北部山水新区优势互补、联动发展;“两翼齐飞”是加快推进东白沙河片区和茨坝片区规划建设,全力培育新的增长极,形成新的竞争优势。2018年,全区重点计划建设项目272项,计划投资269.1亿元。1至3月,有1项政府投资项目完工,另有98项开工及在建,开竣工率达54.32%。1至3月累计完成投资31.6亿元,完成投资计划的11.74%。

全区强化产业支撑,按照一产做“优”、二产创“新”、三产做“强”的思路,构建主业突出、色鲜明、竞争力强的产业体系。聚焦发展以现代服务业为主的第三产业,着力壮大楼宇经济,优化楼宇业态布局,并围绕以楼宇(总部)经济为载体的现代服务业强区建设总要求,坚持“国际化、高端化、色化、集约化、标准化”五化导向,做优布局、做大规模、做强色、做精服务。同时,盘活停工项目资源,对大宥城、南亚之门等由于资金链断裂及相关问题停工项目,梳理其症结难点,结合相关政策扶持、专业顾问团队规划、资源引进等手段,争取早日实现项目盘活;梳理恒隆广场问题所在,组成项目推进小组实现项目的有序推进,目前恒隆广场项目进展顺利,预计2018年底商场部分正式运营。

为全面提质现代服务业,盘龙区以东风广场中央商务区、北京路楼宇经济发展轴等为依托,大力发展商贸服务、金融服务、现代物流、电子商务、文化旅游、经营性房地产、汽车贸易服务等现代服务业,推动生产性服务业向价值链高端延伸。充分利用城市更新改造形成的设施配套优势,加快发展商贸流通、健康服务等产业,推动生活性服务业向精细化和高品质转变。今年1至2月,盘龙区社会消费品零售总额完成72.37亿元,同比增长12.3%,增速在全市一板块位列第4。其中,汽车类商品依然是全区社会消费品零售的主力军,1至2月实现社消24.2亿元,同比增长15.3%。

培育经济增长点

楼宇经济已成为我国城市经济发展中涌现的一新型经济形态,被誉为“立起来的开发区”。

目前,昆明市拥有19栋税收上亿元的楼宇,31栋税收上千万楼宇,盘龙区均占到一半以上,对昆明市楼宇经济贡献突出,呈现出全市甚至全省行业发展的领先态势。

近两年来,盘龙区以敢为人先、勇于担当的城市创新精神,把以城市综合体、商务楼等为载体的楼宇经济发展,作为优化产业结构、提升产业层次、动能提速换挡的战略选择。近年来妙招频出、创新不断:走在全省前列的新型服务模式、不拘一格的招商引资办法、彰显专业色的楼宇设立等等。

盘龙区按照商务服务发展核、北京路商务经济带、楼宇经济核心区、楼宇经济拓展区、楼宇经济潜力区“一核一带三区”进行布局,以促进空间资源的整合,发挥规模集聚效应。对楼宇经济相对集聚的重点区块,进一步提升完善,突出其核心功能,向做专、做精、做大、做强发展。2016年以来,在全市率先出台了《关于加快楼宇(总部)经济和现代服务业发展的实施意见》,并配套出台《发展楼宇(总部)经济和现代服务业奖励资金申报与管理办法》等政策措施,每年安排1个亿专项资金对楼宇总部进行扶持。

实施意见出台后,盘龙区委、区政府积极推进政策落实,政策红利释放产生了积极效应。2016年以来,到盘龙区考察的投资客商同比增加近20%。如今,盘龙区投入使用楼宇达83栋,楼宇面积达302.7万平方米;共有总部集团型企业62家,其中有太平洋证券、汇丰银行、麦德龙、百安居、东亚银行、中国铜业等世界500强及中国500强知名企业27家。

日前,第二届中国楼宇经济成都峰会重头戏——中国楼宇经济之夜颁奖典礼在成都世纪城国际会议中心举行。盘龙区从重庆解放碑中央商务区、成都天府新区、广州越秀区等18个城市(区)中脱颖而出,与长沙市开福区、成都市青羊区、成都市锦江区等9个城市(区)一同获此奖项。

斩获殊荣,并非偶然。探索新型模式、提升服务水平、政策红利显现,无疑是盘龙“楼宇经济最具投资价值城区”的注脚。

创新服务新模式

新旧动能转换,需要政府变管理为服务,进一步提高政府服务的科学性、灵活性和针对性,为新动能的培育壮大、传统动能改造提升提供更加便捷高效的政府服务。

盘龙区按照“互联网+政务服务”和“一号申请、一窗受理、一网通办、一窗出证”模式,积极打造“一窗式”政务服务体系,在全省率先试点推行政务服务“一窗式”综合办理三级联动和网上审批平台建设工作。目前,区政务服务中心已将卫计、环保、住建等19个部门的282个事项纳入“一窗式”办理,让办事群众可以在一个窗口办理完成19个部门的所有事项,达到了最大程度的利企便民,让数据多跑路,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。同时,为打造一流投资服务平台,盘龙区还率先在昆明市设立投资项目集中审批窗口,为投资者和办事群众开辟“绿色通道”,为投资项目、楼宇经济推行“预约办理、上门办理、代办业务、全程免费服务”。

不仅如此,为推进培育楼宇(总部)经济形成新的增长点,盘龙区创新实践举措、提升服务水平,创下多个“全省第一”:建立全省首个楼宇信息管理平台,涵盖了盘龙区范围内100栋楼宇(含17个在建楼宇),4000多家入驻企业信息,可直接查看楼宇入驻率、入驻企业类型、行业类别和经济类型等信息;开通全省首个楼宇经济微信公众号和公众网——盘龙楼宇,企业和群众可通过微信及登录网站,获取详细的盘龙区楼宇(总部)经济扶持政策及楼宇信息;设立全省首批“1+1+6”楼宇服务中心,即楼宇服务中心主任(所属街道办事处主任)+楼宇首席服务员(所属街道办事处经济科长)+区经投局、区国税分局、区地税分局、区人社局、区监管局、属地派出所各一名楼宇服务专员,对楼宇企业实行工商注册登记、国税(地税)登记、人力资源服务等上门服务。

宽敞明亮的办公区,清新整洁的格子间,轻敲键盘的交响曲,都市白领的脚步声,还有休息室飘来的咖啡香……走进北京路上一栋商务楼,总能看见一派繁忙景象,紧张有序,充满活力。“我喜欢这样的生活方式,节奏快,效率高。令人欣慰的是,盘龙区服务优质、政策优惠、执行力强。入驻盘龙,信心十足。”在俊发中心,苟女士对记者说。

标签: 楼宇
    责任编辑:余少华

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