新区出台5新政打造“营商环境”升级版

云南滇中新区

时间:2018-05-06 09:06 点击: 作者:龚旻
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解决好“办”、做好“服”,实现“办事最多跑一次”……日前,滇中新区推出以项目总协调人制度为核心的5项制度,推动新区“放管服”改革重要领域和关键环节取得实质性突破,以进一步营造公平透明的良好营商环境。 5项制度 《云南滇中新区重大招商引资建设项目审批服务总协调人制度(试行)》 重点解决“办”,帮助投资人更顺利地快速完成项目审批。 《云南滇中新区重大招商引资项目审批代办服务暂行办法(试行)》 重点解决“服”,全程免费代办、办事人不再多头跑。 《云南滇中新区行政审批“最多跑一次”实施方案(试行)》 30项“零上门”、38项“最多跑一次”,实现只跑一次办成事。 《云南滇中新区政务服务大厅窗口及工作人员考核办法(试行)》 《云南滇中新区政务服务大厅窗口单位领导值班制度(试行)》 以“考”促建,最终形成有效服务和保障项目建设的体系。 学好经验 推动“放管服”实质升级 “这一系列的制度设计是在学习考察了内地及沿海发达地区包括‘只跑一次’和‘放管服’改革的有关经验后完成的。”滇中新区行政审批局相关负责人表示。 总协调人制度主要是统筹和解决“办”的问题。根据项目的难点和点,由审批部门负责人来担任总协调人,重点解决投资项目在新区各个审批部门、昆明市级审批部门乃至省级审批部门间的审批工作协调推进问题,帮助投资人更顺利地快速完成项目审批。 代办服务办法主要是解决好“服”的问题。由新区投资促进服务中心负责对项目实行全程免费代办服务,有效解决好办事人多头跑的情况。 “最多跑一次”实施方案公布了“零上门”办理事项目录(第一批共30项),“最多跑一次”服务事项目录(第一批共38项),重点解决办事人为项目审批重复跑腿、耗费精力的现实问题,实现群众和企业到新区只跑一次办成事的目标。 政务大厅考核办法考核的主要内容为窗口建设、阳光政务、业务办理、服务质量、工作纪律、创新机制等六个方面。该办法与窗口单位领导值班制度、新区考核体制紧密结合,解决“考”的问题,最终形成一个有效服务和保障项目建设的体系。 五“为”一体 主攻营商环境改善 “放管服”改革是加快政府职能转变的“牛鼻子”。既要做好简政放权的“减法”,也要善于做加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。按照国务院要求,做好“放管服”改革,要做到五个“为”:为促进业创业降门槛;为各类主体减负担;为激发有效投资拓空间;为公平营商创条件;为群众办事生活增便利。 省政府要求,各级各部门要以做大做强做优主体、方便群众办事生活为目标,按照审批事项最少、审批时间最短、企业和群众办事便捷、监管依法依规、服务热情周到的要求,坚持法治化、化、透明化原则,把“放管服”改革向纵深推进,着力营造良好的营商环境、发展环境。 滇中新区成立以来,乘势抓住体制机制创新和全省行政审批制度综合改革试点的机遇,新区行政审批局牵头各相关职能部门,深入推进以“相对集中审批权”为核心的行政审批制度改革,总结提升形成符合新区以经济工作别是以招商引资和项目落地为核心的“前线指挥部”体制的项目审批保障模式。当前更是把营商环境打造作为主攻方向,在“放管服”改革中着力营造更加良好的国际化、法治化、便利化的营商环境。 五措并举 合力提升招商引资含金量 记者了解到,新区始终坚持“五个一致”和“一个突破”。坚持市区融合的一致性,实现新区在保障经济职能的同时,社会管理职能、批后监管职能和服务群众职能能够及时到位;坚持建立互联网+政务服务建设的一致性,促进网上政务服务运行规范、程序严密、过程透明、结果、监督有力;坚持行政审批的规范化、标准化建设的一致性;保持政策法规的一致和适用,避免互相冲突,配套服务;坚持服务企业的机制和项目落地的机制有所衔接,共同服务保持高效。同时,新区在制度创新和服务企业上大胆突破,制定完善新区的“只跑一次”、重大项目代理服务制、重大项目总协调人制度、重大项目的并联并审等相关制度,构建体系、形成合力,力争做到审批更简、服务更优,营造新区一流的营商环境,让入区企业和项目真正享受“保姆式”服务。 新区行政审批局相关负责人表示,“目前这5项新制度由于推出时间较短,其运行效果如何还有待实践验证。” 不过相关业内人士认为,“放管服”改革首先需要地方和基层的积极探索、大胆创新、主动作为,好做法都是从尝试中得来的。当前,招商引资的逻辑正从政策优势向人才、服务、等为核心的综合竞争优势转变。对正处于大开发大建设阶段的滇中新区而言,这一系列高“含金量”政策举措的制定落实,将不仅给新区的投资者带来真金白银的实惠,还能借营商环境的进一步改善赢得更多招商引资的机会。

来源:滇中新区报

标签: 新区
    责任编辑:龚旻

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